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包头东河区打造宜商宜居宜游新城区

【铝道】 十二五 时期，东河区将顺应群众过上美好生活的新期待，大力实施 科学发展、全面转型、富民强区 战略，围绕 发展、民生、生态 三大主题，优化一产、做强二产、扩大三产，投资为主体、工业为主导，统筹推进新型工业、现代城市、高效农业、城乡一体建设，增强经济发展的内生动力，形成投资、消费、出口共同拉动，三次产业协同发展的良好态势，全面提高群众生活质量，打造宜商、宜居、宜游的新东河。

发展目标

十二五 时期东河区经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长15%，地方财政收入年均增长12%，固定资产投资年到低碳钢的不断演化均增长18%，城乡居民收入年均增长14%。

实现 五新

地区经济实力上新台阶。地区生产总值、固定资产投资、财政收入始终保持较快增速，使 十二五 成为东河区改革开放以来发展较快时期。

产业实力要实现新提如果没有升。要坚持好字当头，快在其中，加快经济结构战略性调整，连续3年深入开展 产业发展年 活动，全面推进现代高效农业体系、新型工业体系、现代服务业体系建设，进一步壮大、做强特色优势产业，优化产业结构，做大产业实力，提升产业层次，在转变发展方式上取得实质性进展。

基础设施建设取得新成效。持续加大交通、电、健康水、天然气和城市管等基础设施建设改造力度，建立与经济社会发展相适应的、完善的现代化城市交通等各类络体系，力争五年内城市基础设施主要指标基本达到全市平均水平。

社会事业要迈出新步伐。进一步完善覆盖城乡的基本公共服务体系，加大教育、科技、卫生、文化事业投入力度，人民群众的科学文化素质和健康素质不断提高。文化事业和文化产业加快发展。社会更加和谐稳定。

群众生活达到新水平。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入普遍较快增加，与经济发展同步提高。

六大突破

在加快推进基础设施建设上取得突破。推进城市主次干道、新旧小区路等道路改扩建工程，工业园区实现 七通一平 ，着力构建 四横三纵 交通路，形成干线与支线相衔接、城乡公路相配套的城市道路五指山交通络体系。大力实施城市基础设施建设工程。加快推进城市 四供、两排 基础设施改造，全面实施 双覆盖 、 五化 工程，进一步优化城市发展环并杜绝白色污染境和人居环境。

项目上取得突破。走以铝业为特色，多产业、多品种共同发展的路子。着力引进工艺水平一流的项目，壮大工业规模，推进产业延伸与升级，在抓大项目、特大项目上取得新进展。突出抓好煤电铝循环产业项目建设，在铝板带、硅铝镁铝合金、碳素等方面谋划一批大项目、新项目，形成煤电铝一体优势。工业园区至少投入400亿元，实现产值500亿元，打造自治区一流的生态工业园区。

三宜 建设取得突破。制定 东移南扩、提高南海综合经济效益、推进黄河两岸建设 规划、20公里（二道沙河 东出口）黄金产业带建设方案、北梁整体改造方案，规划建设现代CBD，规划1 2个大型工程机械商城，将北梁和南海作为两个特色文化产业园进行整体规划。加大对北梁、南部地区整体开发和城中村、城中企、城边村改造的力度，建设5个大型市民广场，打造几条精品示范街。全面提升城市建设和管理水平，着力打造宜商、宜居、宜游的现代化新东河。

在争取资金上有突破。积极争取资金和项目，积极争取各级政府的资金和项目支持。切实加大融资力度，建立永续的资金链条。大幅提高可用财力，做实财政。

城乡一体化取得突破。制定线槽与铝业产业园区有机结合的城乡一体化规划，实现七个 一体化 （空间布局、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障、社会管理、土地管理）。引进和培植大型龙头企业，打造绿色品牌，实现农产品就地转化增值。大力发展观光农业，提高农民现金收入。加快5万亩蔬菜保护地建设，打造高科技农业示范园，实现农业规模化、现代化、高效化经营。按现代化新城区标准规划建设沙尔沁新镇，自动包装机加速推进城乡一体化，加快农民实现 三变 （变工人、变市民、变股东）。

在融入经济圈建设上取得突破。充分利用好东河区在呼包银经济带中较优势地段和 金三角 核心区的区位优势等，进一步做好长远规划，特别是在现代物流、现代工业、现代城市建设上要有大作为。至少投入800亿元以上，实现一年一变样，三年大变样。

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